Energiezuinige gebouwen

Een tekort aan elektriciteit in veel provincies dit jaar, zelfs vóór het hoogseizoen, toont de dringende noodzaak aan om het energieverbruik van openbare gebouwen te verminderen om de energiebesparingsdoelstellingen van het 12e Vijfjarenplan (2011-2015) te halen.

Het ministerie van Financiën en het ministerie van Volkshuisvesting en Bouw hebben gezamenlijk een document uitgebracht dat de bouw van energieverslindende gebouwen verbiedt en het overheidsbeleid verduidelijkt om de renovatie van openbare gebouwen aan te moedigen voor een efficiënter energieverbruik.

Het doel is om het stroomverbruik van openbare gebouwen tegen het jaar 2015 gemiddeld met 10 procent per oppervlakte-eenheid te verminderen, met een vermindering van 15 procent voor de grootste gebouwen.

Statistieken tonen aan dat een derde van de openbare gebouwen in het hele land glazen wanden heeft, die in vergelijking met andere materialen de vraag naar energie voor verwarming in de winter en voor koeling in de zomer verhogen. Gemiddeld is het stroomverbruik in de openbare gebouwen van het land drie keer zo hoog als in ontwikkelde landen.

Zorgwekkend is dat 95 procent van de nieuwe gebouwen die de afgelopen jaren zijn opgeleverd, ondanks de publicatie van stroomverbruiksnormen door de Rijksoverheid in 2005 nog steeds meer stroom verbruikt dan nodig is.

Er moeten doeltreffende maatregelen worden ingevoerd om toezicht te houden op de bouw van nieuwe gebouwen en om toezicht te houden op de renovatie van bestaande energie-inefficiënte gebouwen. Het eerste is zelfs nog urgenter omdat de bouw van energie-inefficiënte gebouwen geldverspilling betekent, niet alleen in termen van meer verbruikte energie, maar ook het geld dat wordt uitgegeven aan renovatie voor energiebesparing in de toekomst.

Volgens het onlangs vrijgegeven document zal de centrale overheid projecten starten in een aantal belangrijke steden om grote openbare gebouwen te renoveren en zal zij subsidies toekennen om dergelijke werken te ondersteunen. Daarnaast zal de overheid de aanleg van lokale monitoringsystemen financieel ondersteunen om toezicht te houden op het stroomverbruik van openbare gebouwen.

De regering is ook van plan om in de nabije toekomst een energiebesparende handelsmarkt tot stand te brengen. Dergelijke handel zal gebruikers van openbare gebouwen die meer dan hun quotum aan energie besparen, in staat stellen hun overtollige energiebesparing te verkopen aan degenen wier energieverbruik hoger is dan vereist.

De ontwikkeling van China zal niet duurzaam zijn als zijn gebouwen, met name openbare gebouwen, een vierde van de totale hoeveelheid energie die het land verbruikt opslokken, simpelweg vanwege een slecht energie-efficiënt ontwerp.

Tot onze opluchting beseft de rijksoverheid dat bestuurlijke maatregelen, zoals het geven van bevelen aan lokale overheden, bij lange na niet voldoende zijn om deze energiebesparende doelstellingen te halen. Marktopties zoals het mechanisme voor het verhandelen van overtollige bespaarde energie moeten gebruikers of eigenaars enthousiasmeren om hun gebouwen te renoveren of om het management te versterken voor een efficiënter gebruik van energie. Dit zal een goed vooruitzicht zijn om de nationale doelstellingen voor energieverbruik te halen.