อาคารประหยัดพลังงาน

ปัญหาไฟฟ้าขาดแคลนในหลายจังหวัดในปีนี้แม้จะก่อนถึงฤดูกาลใช้พลังงานสูงสุด แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นอย่างเร่งด่วนในการลดการใช้พลังงานในอาคารสาธารณะเพื่อบรรลุเป้าหมายการประหยัดพลังงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2554-2558)

กระทรวงการคลังและกระทรวงการเคหะและการก่อสร้าง ร่วมกันออกเอกสารห้ามก่อสร้างอาคารที่กินไฟมาก และชี้แจงนโยบายรัฐในการส่งเสริมการปรับปรุงอาคารสาธารณะให้ใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เป้าหมายคือลดการใช้พลังงานของอาคารสาธารณะลงร้อยละ 10 ต่อหน่วยพื้นที่โดยเฉลี่ยภายในปี พ.ศ. 2558 โดยอาคารขนาดใหญ่ที่สุดลดลงร้อยละ 15

สถิติแสดงให้เห็นว่าอาคารสาธารณะ 1 ใน 3 แห่งทั่วประเทศใช้ผนังกระจก ซึ่งเมื่อเทียบกับวัสดุอื่นๆ แล้ว ความต้องการพลังงานสำหรับการทำความร้อนในฤดูหนาวและการทำความเย็นในฤดูร้อนจะเพิ่มขึ้น โดยเฉลี่ยแล้ว อัตราการใช้พลังงานในอาคารสาธารณะของประเทศสูงกว่าในประเทศพัฒนาแล้วถึง 3 เท่า

สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือความจริงที่ว่าอาคารใหม่ร้อยละ 95 ที่สร้างเสร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังคงใช้พลังงานมากกว่าที่จำเป็น แม้ว่ารัฐบาลกลางจะประกาศมาตรฐานการใช้พลังงานในปี 2548 ก็ตาม

จำเป็นต้องมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการติดตามการก่อสร้างอาคารใหม่และดูแลการปรับปรุงอาคารเดิมที่ไม่มีประสิทธิภาพด้านพลังงาน มาตรการแรกมีความจำเป็นเร่งด่วนยิ่งขึ้น เนื่องจากการก่อสร้างอาคารที่ไม่มีประสิทธิภาพด้านพลังงานหมายถึงการสิ้นเปลืองเงิน ไม่เพียงแต่ในแง่ของการใช้พลังงานที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงินที่ใช้ปรับปรุงอาคารเพื่อประหยัดพลังงานในอนาคตอีกด้วย

ตามเอกสารที่เพิ่งเผยแพร่ รัฐบาลกลางมีแผนจะเปิดตัวโครงการในเมืองสำคัญบางแห่งเพื่อปรับปรุงอาคารสาธารณะขนาดใหญ่ และจะจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนงานดังกล่าว นอกจากนี้ รัฐบาลจะสนับสนุนทางการเงินสำหรับการสร้างระบบตรวจสอบในท้องถิ่นเพื่อควบคุมการใช้พลังงานของอาคารสาธารณะ

รัฐบาลมีแผนที่จะจัดตั้งตลาดซื้อขายพลังงานประหยัดพลังงานในอนาคตอันใกล้นี้ การซื้อขายดังกล่าวจะทำให้ผู้ใช้อาคารสาธารณะที่ประหยัดพลังงานเกินโควตาสามารถขายพลังงานที่ประหยัดได้เกินโควตาให้กับผู้ใช้ไฟที่ใช้เกินความจำเป็นได้

การพัฒนาของจีนจะไม่ยั่งยืนหากอาคารโดยเฉพาะอาคารสาธารณะใช้พลังงานเพียงหนึ่งในสี่ของปริมาณพลังงานทั้งหมดที่ประเทศใช้เพียงเพราะการออกแบบประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่ไม่ดี

รัฐบาลกลางรู้สึกโล่งใจที่ทราบว่ามาตรการทางการบริหาร เช่น การสั่งให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการนั้นยังไม่เพียงพอต่อการบรรลุเป้าหมายการประหยัดพลังงานดังกล่าว ทางเลือกในตลาด เช่น กลไกสำหรับการแลกเปลี่ยนพลังงานส่วนเกินที่ประหยัดได้นั้นควรกระตุ้นให้ผู้ใช้หรือเจ้าของอาคารมีความกระตือรือร้นที่จะปรับปรุงอาคารหรือเสริมสร้างการจัดการเพื่อใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะเป็นโอกาสอันสดใสสำหรับการบรรลุเป้าหมายการใช้พลังงานของประเทศ