อาคารประหยัดพลังงาน

ปัญหาไฟฟ้าขาดแคลนในหลายจังหวัดในปีนี้ แม้จะก่อนถึงฤดูกาลไฟฟ้าสูงสุด แสดงให้เห็นถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการลดการใช้พลังงานในอาคารสาธารณะ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการประหยัดพลังงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2554-2558)

กระทรวงการคลังและกระทรวงการเคหะและการก่อสร้างร่วมกันออกเอกสารห้ามก่อสร้างอาคารกินไฟและชี้แจงนโยบายรัฐในการส่งเสริมการปรับปรุงอาคารสาธารณะให้ใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

เป้าหมายคือลดการใช้พลังงานของอาคารสาธารณะลงร้อยละ 10 ต่อหน่วยพื้นที่โดยเฉลี่ยภายในปี 2558 โดยลดลงร้อยละ 15 สำหรับอาคารขนาดใหญ่ที่สุด

สถิติแสดงให้เห็นว่าอาคารสาธารณะทั่วประเทศหนึ่งในสามใช้ผนังกระจก ซึ่งเมื่อเทียบกับวัสดุอื่นๆ แล้ว ความต้องการพลังงานสำหรับการทำความร้อนในฤดูหนาวและการทำความเย็นในฤดูร้อนเพิ่มขึ้น โดยเฉลี่ยแล้ว การใช้พลังงานในอาคารสาธารณะของประเทศสูงกว่าประเทศที่พัฒนาแล้วถึงสามเท่า

สิ่งที่น่ากังวลคือความจริงที่ว่าอาคารใหม่ 95 เปอร์เซ็นต์ที่สร้างเสร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังคงใช้พลังงานมากกว่าที่จำเป็น แม้ว่ารัฐบาลกลางจะประกาศมาตรฐานการใช้พลังงานในปี 2548 ก็ตาม

จำเป็นต้องมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพเพื่อติดตามการก่อสร้างอาคารใหม่และกำกับดูแลการปรับปรุงอาคารเดิมที่ไม่มีประสิทธิภาพด้านพลังงาน มาตรการแรกยิ่งเร่งด่วนยิ่งขึ้นไปอีก เนื่องจากการก่อสร้างอาคารที่ไม่มีประสิทธิภาพด้านพลังงานหมายถึงการสิ้นเปลืองงบประมาณ ไม่เพียงแต่ในแง่ของการใช้พลังงานที่เพิ่มขึ้นเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงินที่ใช้ไปกับการปรับปรุงอาคารเพื่อประหยัดพลังงานในอนาคตอีกด้วย

ตามเอกสารฉบับใหม่ที่เพิ่งเผยแพร่ รัฐบาลกลางมีแผนจะริเริ่มโครงการปรับปรุงอาคารสาธารณะขนาดใหญ่ในเมืองสำคัญบางแห่ง และจะจัดสรรเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนงานดังกล่าว นอกจากนี้ รัฐบาลจะสนับสนุนทางการเงินสำหรับการสร้างระบบตรวจสอบระดับท้องถิ่นเพื่อควบคุมการใช้พลังงานของอาคารสาธารณะ

รัฐบาลยังตั้งใจที่จะจัดตั้งตลาดซื้อขายไฟฟ้าประหยัดพลังงานในอนาคตอันใกล้นี้ การซื้อขายดังกล่าวจะช่วยให้ผู้ใช้อาคารสาธารณะที่ประหยัดพลังงานเกินโควตา สามารถขายพลังงานที่ประหยัดได้ส่วนเกินให้กับผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีการใช้พลังงานเกินความจำเป็นได้

การพัฒนาของจีนจะไม่ยั่งยืนหากอาคารต่างๆ โดยเฉพาะอาคารสาธารณะ ใช้พลังงานไปหนึ่งในสี่ของปริมาณพลังงานทั้งหมดที่ประเทศใช้ เพียงเพราะการออกแบบประสิทธิภาพการใช้พลังงานที่ไม่ดี

พวกเรารู้สึกโล่งใจที่รัฐบาลกลางได้ตระหนักว่ามาตรการทางการบริหารต่างๆ เช่น การสั่งการให้รัฐบาลท้องถิ่นดำเนินการนั้นยังไม่เพียงพอต่อการบรรลุเป้าหมายการประหยัดพลังงานเหล่านี้ ทางเลือกในตลาด เช่น กลไกการซื้อขายพลังงานส่วนเกินที่ประหยัดได้ น่าจะช่วยกระตุ้นความกระตือรือร้นของผู้ใช้หรือเจ้าของอาคารในการปรับปรุงอาคาร หรือเสริมสร้างการบริหารจัดการเพื่อการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ซึ่งจะเป็นโอกาสอันสดใสในการบรรลุเป้าหมายการใช้พลังงานของประเทศ